Semarnat cancela reunión con Las Choapas, Uxpanapa y Santa María Chimalapa; indígenas y campesinos responden con siete demandas, respaldan amparo de Chimalapa y advierten que acudirán hasta instancias internacionales
Semarnat cancela reunión con Las Choapas, Uxpanapa y Santa María Chimalapa; indígenas y campesinos responden con siete demandas, respaldan amparo de Chimalapa y advierten que acudirán hasta instancias internacionales
El diálogo que autoridades municipales, campesinos y comunidades indígenas de la Cuenca del Río Uxpanapa -Las Choapas y Uxpanapa, Veracruz y Santa María Chimalapa, Oaxaca- intentaban abrir con el Gobierno Federal por la creciente extracción de agua hacia Coatzacoalcos quedó frenado antes de llegar a una mesa con las dependencias responsables.
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La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) tenía programado recibir este 24 de agosto a representantes comunitarios y funcionarios de los municipios involucrados para discutir los efectos del aprovechamiento y trasvase del agua del Uxpanapa; sin embargo, el encuentro fue cancelado desde el pasado 14 de agosto.
¿La razón?
De acuerdo con el posicionamiento difundido por los Comités de Seguimiento de las Comunidades Indígenas y Rurales de Uxpanapa y Las Choapas, Conagua respondió mediante oficio que “no existe afectación”, argumento por el cual Semarnat canceló la reunión.
La respuesta encendió aún más el conflicto.
Las comunidades rechazaron que una determinación administrativa de Conagua pueda sustituir el diálogo, los estudios técnicos integrales y una evaluación de los impactos acumulativos que tendría sobre toda la cuenca una mayor extracción de agua.
Y ahora anuncian que la defensa del Uxpanapa puede trasladarse de las mesas de diálogo a los tribunales, organismos de derechos humanos y otras instancias nacionales e internacionales.
DE LA BÚSQUEDA DEL DIÁLOGO A LA DEFENSA LEGAL
El endurecimiento de la postura ocurre mientras el Gobierno Federal desarrolla el proyecto del Acueducto Cangrejera-Coatzacoalcos, una obra anunciada con una inversión cercana a los 3 mil millones de pesos, destinada a incrementar el abastecimiento de agua para Coatzacoalcos y atender nuevas demandas vinculadas al desarrollo de la región.
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Las comunidades sostienen que no pretenden impedir el desarrollo, sino evitar que nuevamente una región entregue sus recursos naturales mientras permanece rezagada y asume las consecuencias ambientales.
El documento recuerda que el Río Uxpanapa nace en las montañas de Santa María Chimalapa, Oaxaca, y atraviesa territorios de Uxpanapa, Las Choapas y Minatitlán, donde sostiene comunidades, actividades productivas y ecosistemas que dependen directamente de sus aguas.
La inconformidad no surgió de un día para otro.
Municipios y representantes comunitarios habían buscado abrir una vía institucional con la Federación y Semarnat había aceptado establecer interlocución con Conagua, el Corredor Interoceánico y otras dependencias.
Pero la cancelación de la reunión prevista para este lunes llevó a las comunidades a considerar agotada, por ahora, esa ruta de interlocución.
RESPALDAN AMPARO DE SANTA MARÍA CHIMALAPA
Uno de los puntos más relevantes del posicionamiento es que las comunidades de Uxpanapa y Las Choapas respaldaron públicamente la defensa jurídica emprendida por Santa María Chimalapa, Oaxaca.
Además, anunciaron que analizarán de manera independiente las acciones jurídicas procedentes, incluida la posibilidad de adherirse o promover acciones legales relacionadas con el amparo impulsado por la autoridad comunal de Santa María Chimalapa.
La advertencia va todavía más lejos.
Una vez agotadas las vías internas correspondientes, contemplan recurrir a instancias nacionales e internacionales competentes en materia de derechos humanos.
“No es nuestra intención cerrar las puertas al diálogo”, puntualizan. Lo que exigen, señalan, es una interlocución “verdadera, informada, transparente y respetuosa” de sus derechos.
ADVIERTEN POSIBLE VIOLACIÓN DE DERECHOS INDÍGENAS
Otro frente que podría abrirse contra el proyecto es el relacionado con los derechos de los pueblos originarios.
Las comunidades señalan que una parte sustancial de la cuenca corresponde a territorios indígenas y aseguran que, hasta donde han sido informadas, no se ha realizado un proceso de consulta previa, libre, informada, culturalmente adecuada y de buena fe respecto de decisiones y proyectos que pudieran afectar sus territorios y recursos naturales.
“No pueden ser consideradas únicamente como habitantes de una región de donde se extraen recursos naturales”, establece el posicionamiento.
El reclamo es particularmente relevante porque Santa María Chimalapa ya manifestó abiertamente su rechazo al proyecto y sostiene que cualquier decisión que afecte su territorio debe pasar por la Asamblea General de Comuneros.
CONAGUA DICE QUE NO HAY AFECTACIÓN; DOCUMENTO OFICIAL ADVIERTE VULNERABILIDAD “MUY ALTA”
Las comunidades también cuestionaron directamente el argumento utilizado por Conagua para sostener que no existe afectación.
Como contrapunto, citaron una evaluación publicada en 2024 por el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) sobre vulnerabilidad ante estrés hídrico.
Según el posicionamiento, ese estudio ubica a la Presa Cangrejera con vulnerabilidad “MUY ALTA” y plantea medidas relacionadas con la conservación de su cuenca de aporte, vinculada precisamente con la Cuenca del Río Uxpanapa.
Para las comunidades, esa advertencia de otra institución del propio Estado mexicano obliga a explicar qué acciones de conservación, restauración y adaptación se realizaron antes de incrementar el aprovechamiento del agua.
“No es suficiente afirmar que un proyecto ‘no genera afectación’. Es necesario demostrarlo”, sostienen.
¿DÓNDE ESTÁ EL DINERO QUE HA GENERADO EL AGUA DEL UXPANAPA?
Pero el posicionamiento abre otro frente hasta ahora poco discutido públicamente: el dinero generado históricamente por el trasvase del agua.
Las comunidades exigen a Conagua transparentar cuánto dinero se ha recaudado por el aprovechamiento y trasvase de las aguas provenientes de la Cuenca del Uxpanapa, quién lo pagó, durante qué periodos y, fundamentalmente, cuánto regresó a la región donde se origina el recurso.
El documento invoca el artículo 231-A de la Ley Federal de Derechos y sostiene que los ingresos derivados del trasvase deben destinarse, en los términos previstos por la legislación, a acciones de restauración, rescate y preservación de acuíferos y cuencas de la región exportadora.
Por ello lanzan preguntas que ahora deberá responder Conagua:
¿Cuánto se ha cobrado por llevarse el agua del Uxpanapa?
¿Dónde quedó ese dinero?
¿Cuánto se invirtió realmente en recuperar y conservar la cuenca?
Y advierten que, si se detectan irregularidades en la recaudación, administración o aplicación de esos recursos, solicitarán la intervención de autoridades fiscalizadoras para determinar posibles responsabilidades.
“NO PUEDE HABER DESARROLLO PARA UNOS A COSTA DEL REZAGO DE OTROS”
El posicionamiento también lleva el conflicto al terreno social.
Las comunidades consideran contradictorio que la región aporte durante décadas agua, selvas, biodiversidad y servicios ambientales para el desarrollo industrial y urbano, mientras numerosos pueblos de la cuenca continúan enfrentando pobreza, marginación y carencias de infraestructura básica.
Por ello reclaman que los beneficios del desarrollo también lleguen a los territorios de origen.
Exigen caminos y carreteras dignas, plantas de tratamiento de aguas residuales, sistemas de potabilización y agua potable, servicios médicos, escuelas, infraestructura educativa, programas productivos, restauración de ríos, manantiales, bosques y selvas, acciones frente al cambio climático e inversión permanente para conservar la Cuenca del Río Uxpanapa.
SIETE DEMANDAS AL GOBIERNO FEDERAL
Las comunidades condensaron su postura en siete exigencias concretas:
1. Restablecer inmediatamente el diálogo con comunidades y autoridades municipales.
2. Publicar los estudios técnicos, ambientales, hidrológicos y sociales que sustentan el Acueducto Cangrejera-Coatzacoalcos y cualquier incremento en la extracción o trasvase.
3. Realizar una evaluación integral y acumulativa de toda la cuenca que contemple aprovechamientos existentes, nuevos proyectos, cambio climático, estrés hídrico y necesidades futuras.
4. Garantizar los derechos indígenas a información, participación, libre determinación y, cuando corresponda legalmente, consulta previa, libre e informada.
5. Transparentar los recursos obtenidos históricamente por el aprovechamiento y trasvase del agua y acreditar dónde fueron aplicados.
6. Implementar un Programa Integral de Restauración, Conservación y Manejo Sustentable de la Cuenca del Río Uxpanapa, con participación directa de comunidades y municipios.
7. Garantizar que ninguna nueva extracción comprometa el derecho humano al agua, los ecosistemas, las actividades productivas, la seguridad hídrica ni los derechos de las generaciones futuras.
8.
EL CONFLICTO ENTRA EN OTRA ETAPA
Las comunidades sostienen que no están en contra del desarrollo.
Pero tampoco aceptan —señalan— un modelo que decida sobre sus territorios y recursos naturales sin informarles, escucharlos y garantizar primero la conservación de la fuente de donde proviene el agua.
Después de meses intentando abrir interlocución institucional, la cancelación de la reunión del 24 de agosto puede marcar un punto de quiebre.
Porque la discusión ya no gira únicamente alrededor de cuánta agua pretende llevarse hacia Coatzacoalcos.
Ahora también están sobre la mesa los derechos indígenas, la transparencia de décadas de recursos generados por el trasvase, la restauración de la cuenca, el amparo promovido desde Santa María Chimalapa y la posibilidad de llevar el conflicto ante organismos nacionales e internacionales de derechos humanos.
Y frente a la afirmación administrativa de Conagua de que “no existe afectación”, campesinos y comunidades indígenas han decidido responder con una exigencia sencilla pero de fondo: que el Gobierno Federal lo demuestre, abra los estudios y vuelva a sentarse a dialogar.