Suspensión frena obra del acueducto del Uxpanapa; abogado llama a comunidades de Veracruz a promover amparos

​ La suspensión provisional concedida por un juez federal contra el proyecto del acueducto que pretende incrementar el aprovechamiento de agua de la cuenca del río Uxpanapa continúa vigente y mantiene detenida la ejecución material de la nueva obra, aseguró Raúl García, integrante del equipo jurídico que asesora al Comisariado de Bienes Comunales de Santa María Chimalapa, Oaxaca.

En entrevista con PRESENCIA.MX, el abogado explicó los alcances de la suspensión obtenida dentro del juicio de amparo promovido por la comunidad zoque y reveló que la audiencia prevista para el primero de septiembre no pudo celebrarse debido a que las autoridades señaladas como responsables todavía no habían rendido los informes previos requeridos dentro del procedimiento.

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Pero lanzó además un mensaje directo hacia Veracruz: las comunidades, ejidos y localidades de Uxpanapa y de otras zonas que consideren amenazados sus derechos también pueden recurrir al amparo y, desde su perspectiva jurídica, deberían hacerlo cuanto antes.

“De forma indirecta, el amparo de Santa María Chimalapa ayuda a los pueblos de Uxpanapa, pero a su vez ellos tienen que presentar su amparo, pero ya”, afirmó.

“LA OBRA DEBE PARARSE”

García explicó que el amparo promovido por los representantes agrarios de Santa María Chimalapa parte de la defensa de los derechos de los pueblos indígenas sobre sus territorios y recursos naturales.

Al solicitar la protección federal contra una obra pública, agregó, también se pidió la suspensión de los trabajos para evitar que mientras se resuelve el juicio pudiera generarse una afectación irreversible.

El Juez Sexto de Distrito con sede en Salina Cruz, Oaxaca, determinó provisionalmente que las cosas deben mantenerse en el estado en que se encuentran.

Para la representación jurídica de Santa María Chimalapa, los alcances son claros:

“Si se estaba haciendo apertura, si se estaban colocando tubos, si se estaban realizando excavaciones, debe pararse de forma inmediata”, explicó García.

La suspensión, aclaró, no significa que deje de operar la presa La Cangrejera ni que se interrumpa el suministro que actualmente reciben los complejos industriales.

Lo que se encuentra bajo la medida judicial, sostuvo, es la ejecución material de la nueva obra del acueducto, relacionada con un mayor aprovechamiento del agua proveniente del sistema hídrico del Uxpanapa.

CONAGUA LLEGÓ AL JUZGADO, PERO LA AUDIENCIA NO SE REALIZÓ

Uno de los puntos que aclaró el abogado fue lo sucedido el martes primero de septiembre en el Juzgado Sexto de Distrito.

Aunque representantes de Conagua y de Santa María Chimalapa acudieron al juzgado, la audiencia prevista no se llevó a cabo.

García explicó que dentro del incidente de suspensión las autoridades responsables deben entregar un informe previo, documento mediante el cual fijan su posición respecto del acto reclamado y que proporciona al juez elementos para determinar posteriormente si concede la suspensión definitiva o permite que continúe la obra.

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Sin embargo, aseguró que al momento de la audiencia todavía no se habían rendido todos los informes requeridos.

Entre las autoridades señaladas dentro del procedimiento mencionó a la Presidencia de la República y autoridades de la Comisión Nacional del Agua.

Por esa razón, explicó, el juzgado tuvo que diferir la audiencia y deberá señalar una nueva fecha.

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Representantes jurídicos y personal técnico de Conagua sí estuvieron presentes y, de acuerdo con García, intentaron explicar al juez por qué consideran que el proyecto no ocasiona las afectaciones reclamadas.

Sin embargo, señaló que esas manifestaciones no sustituyen los informes que deben presentarse formalmente por escrito dentro del juicio.

LA SUSPENSIÓN SIGUE VIGENTE

La consecuencia inmediata es importante: mientras no exista una nueva resolución judicial, la suspensión provisional continúa vigente, sostuvo el entrevistado.

Será en la audiencia correspondiente al incidente de suspensión cuando el juez determine si concede una suspensión definitiva o modifica la medida actualmente vigente.

García hizo otra precisión: aun en el supuesto de que posteriormente no se concediera la suspensión definitiva, el juicio de amparo continuaría hasta que se analice el fondo del reclamo presentado por Santa María Chimalapa.

También advirtió que, si se detectara la continuación material de los trabajos que están comprendidos por la suspensión, los representantes de la comunidad podrían denunciarlo ante el propio Juzgado de Distrito.

“Lo tenemos que denunciar ante el juzgado para que se les requiera que suspendan realmente la obra”, señaló.

“NO TOMARON EN CUENTA TODA LA CUENCA”

El fondo del conflicto rebasa, sin embargo, los tubos, excavaciones y trabajos de construcción.

Santa María Chimalapa sostiene que para evaluar los efectos reales del proyecto no puede analizarse solamente el punto donde se pretende aprovechar el agua, sino todo el sistema que alimenta al río Uxpanapa.

“La postura inmediata de Santa María Chimalapa es que se suspenda la obra y que se haga realmente un estudio de impacto ambiental, pero que tome en cuenta la cuenca alta del Uxpanapa”, explicó García.

El abogado cuestionó que los estudios realizados para el proyecto, según la argumentación de los promoventes del amparo, no hayan considerado integralmente los afluentes y escurrimientos provenientes de la Selva de los Chimalapas.

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Ese punto resulta fundamental para la comunidad oaxaqueña.

El argumento de que la obra se encuentra a kilómetros de Santa María Chimalapa, sostiene su representación jurídica, no elimina una posible afectación si parte del agua que alimenta al sistema hídrico proviene de la cuenca alta ubicada en territorio de los Chimalapas.

RESPONDE A NAHLE: “¿DE DÓNDE VIENE EL AGUA?”

Durante la entrevista, PRESENCIA.MX planteó al abogado los argumentos expresados públicamente por autoridades de Veracruz en el sentido de que el proyecto no afectaría a Santa María Chimalapa.

García respondió cuestionando esa interpretación.

“¿De dónde viene tu río? ¿De dónde viene tu agua?”, preguntó.

Y agregó que si no existieran la selva, los escurrimientos y los afluentes provenientes de la parte alta de la cuenca, tendría que analizarse si el Uxpanapa conservaría los mismos volúmenes de agua.

La preocupación, dijo, aumenta ante los efectos del cambio climático y la posibilidad de incrementar la extracción del recurso.

El abogado reconoció que durante la entrevista no tenía disponible el dato preciso del volumen adicional de agua que pretende aprovechar el proyecto, por lo que se comprometió a proporcionarlo posteriormente.

TRES DERECHOS QUE SANTA MARÍA CHIMALAPA CONSIDERA VIOLADOS

La defensa jurídica concentra su argumentación en tres grandes vertientes.

La primera es el derecho de los pueblos indígenas a una consulta previa, libre e informada ante proyectos susceptibles de afectar sus territorios y recursos.

La segunda corresponde al derecho sobre el territorio y la protección de sus recursos naturales, particularmente el recurso hídrico.

Y la tercera está relacionada con el derecho humano a un medio ambiente sano y al agua, incluyendo la preservación del caudal ecológico.

Para García, estas posibles afectaciones no se limitarían territorialmente a Santa María Chimalapa.

“Una afectación ecológica al recurso hídrico no impactaría solamente a Chimalapas, sino a un territorio mucho más amplio de Oaxaca y Veracruz”, sostuvo.

“OJO, GENTE DE UXPANAPA: USTEDES TAMBIÉN TIENEN ESE DERECHO”

Fue precisamente al hablar de la consulta indígena cuando el abogado dirigió uno de los mensajes más contundentes de la entrevista hacia Veracruz.

“No solamente Santa María Chimalapa, sino los de Uxpanapa. Ojo ahí, gente de Uxpanapa: ustedes también tienen ese derecho”, expresó.

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García sostuvo que las comunidades indígenas susceptibles de sufrir afectaciones por una obra federal, estatal o municipal tienen derecho a reclamar que se respeten sus territorios y recursos naturales.

Y fue todavía más lejos.

A pregunta expresa de PRESENCIA.MX sobre si la suspensión conseguida por Santa María Chimalapa protege jurídicamente a las comunidades veracruzanas o éstas necesitan emprender sus propias acciones, respondió que el efecto puede beneficiarlas indirectamente, pero consideró necesario que promuevan sus propios amparos.

“TIENEN QUE PRESENTAR SU AMPARO, PERO YA”

El abogado señaló que no solamente los núcleos agrarios formalmente constituidos podrían analizar esa posibilidad.

También localidades cuyos habitantes consideren afectados sus derechos podrían recurrir, bajo determinadas condiciones, a acciones colectivas en materia de derechos humanos.

“Los demás se están inconformando, reclaman, hacen sus reuniones, pero mientras no hagan un acto legal como el amparo, esos reclamos se quedan al viento”, advirtió.

Por ello llamó a comunidades, ejidos y localidades potencialmente afectadas a construir un frente común jurídico.

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Para el asesor del Comisariado de Santa María Chimalapa, protestar públicamente es insuficiente si las comunidades consideran que existe una amenaza concreta sobre sus derechos.

“Lo va a escuchar el gobernador, sí; lo va a escuchar, pero no le va a hacer caso. Lo va a escuchar el presidente municipal de Coatzacoalcos, sí, pero no le va a hacer caso”, expresó.

EL JUICIO APENAS COMIENZA

La batalla jurídica contra el proyecto del acueducto está lejos de haber concluido.

Ahora deberán recibirse los informes previos de las autoridades señaladas, darse vista a la parte quejosa y fijarse una nueva fecha para la audiencia correspondiente al incidente de suspensión.

Será entonces cuando el juez determine si la protección provisional se transforma en suspensión definitiva mientras continúa el juicio, o si permite que la ejecución de la obra pueda reanudarse.

Mientras eso ocurre, sostiene la representación jurídica de Santa María Chimalapa, la orden actualmente vigente debe respetarse y la ejecución material de la nueva obra permanecer detenida.

Y el conflicto comienza a cruzar formalmente la frontera entre Oaxaca y Veracruz.

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